清城區統計局2008年工作總結
2008年，區統計局在區委、區政府的正確領導和上級業務主管部門的指導以及街、鎮統計部門的支持配合下，以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想為指導，繼續解放思想，貫徹落實科學發展觀，以強化服務意識為宗旨，以提高統計數據質量為中心，求真務實，與時俱進，進一步加快統計制度方法改革，著力抓好統計基層和基礎建設，全面提升統計法制工作水平，認真開展第二次全國經濟普查工作，全區統計工作的整體水平不斷提高，各項工作取得了較顯著的成績。
2008年工作回顧
一、加強自身建設，努力提高統計隊伍整體素質
（一）、健全和完善各項規章制度。年初，局充實和完善了一系列的規章制度，重新制訂了局人員的工作分工。調整了局領導的工作分工，唐欽明副局長兼分管辦公室，劉志軍副局長兼分管普查工作。為提高專業人員的業務水平，熟悉各專業的工作，局對個別專業人員進行專業調整，郭惠娟同志負責主持普查日常工作，郭鏡清同志由原來負責工業統計調整為負責商業統計，羅影由原來負責商業統計調整為負責工業統計。進一步把各項工作責任落實到人，明確各自的工作任務和職責范圍。
（二）、繼續加強統計教育工作，提高統計人員專業技術水平。今年上半年，我局及時傳達貫徹市統計局《關于做好2008年統計專業技術資格考試工作的通知》精神，并以局的文件轉發至全區各鎮、街、場和工、商、企、事業單位，積極宣傳發動全區廣大統計人員報名參加。全區有12位統計人員，報名參加全國統一的統計初級專業技術資格考試。
（三）、切實開展解放思想學習討論活動。
（四）、充分發揮黨支部的凝聚力作用。局黨支部民主氣氛濃厚。在局后備干部的培養、入黨積極分子的吸收培養以及重大決策等問題，都嚴格按決策程序和議事規則進行集體討論決定。黨員干部職工思想覺悟高漲，在四川發生特大地震后，局全體黨員干部職工共向災區募捐了10800元。其中：局全體工會會員向災區募捐了400元，局全體人員向災區募捐了4100元，局黨支部全體黨員紛紛為災區交納了4500元的特殊黨費，以交納特殊黨費的形式表達了支援災區的心愿，局全體干部職工還向災區募捐御寒款1800元。新支部書記、局長馮鈺堅同志能充分調動黨員的工作積極性，黨員的先鋒模范帶頭作用進一步加強。
二、認真抓好統計基層基礎工作建設
區統計局根據城區委發〔2008〕3號文關于“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”的精神為契機，結合區統計工作實際，緊緊圍繞通過改革創新、實現科學發展開展全區統計工作調查研究活動。調研活動主要是采取以下方式進行：先集中召開街、鎮統計人員座談會，聽取街、鎮統計工作情況匯報，以及2008年主要經濟指標預測情況，對照城區府發〔2005〕22號《關于印發清遠市鄉、鎮〈街道、場〉統計基礎工作建設實施方案》進行評分；然后全局干部職工由局長帶隊共分三個組分別到若干企業、在建投資項目和村（居）委會進行調研；調研結束后，各組集中對各街、鎮統計工作進行綜合、分析評估，查擺不足，提出整改意見并反饋給各街、鎮統計工作站。通過調研活動，摸清了我區統計基礎工作的現狀和不足，明確了今后努力方向。
三、堅持以提高統計數據質量為中心，努力提高全區統計工作的整體水平
一年來，我們通過提高認識，健全制度，進一步落實各專業統計人員崗位責任制，認真抓好數據審核關、質量評估分析等環節的工作，確保了全區統計數據的質量。
（一）、認真抓好2007年年報和2008年定期報表工作。統計年報工作，局領導十分重視，專門部署年報工作，要求全區各級統計人員高度認識，切實做好年報報表的布置、收集、審核、整理、計算機錄入和匯總上報工作，并組織人員加強對年報數據質量的審核評估工作，以確保我區2007年統計年報的質量提高到一個新的水平。由于領導重視，報送單位統計人員支持配合，以及局各專業統計人員按照《國家統計局和省統計局對主要統計指標數據質量評估的實施方法》的規定，對上報的主要統計指標數據進行了全面質量審核評估，做到嚴格把關，認真檢查，提高數據質量評估的規范化水平，從而使全區以GDP為中心的年報數據質量進一步提高，并順利通過上一級業務部門的審核認可。在今年的定期報表布置、收集、整理和匯總上報工作中，我局能按照國家統一規定的統計制度方法，加強對全區各級統計機構和人員的檢查、督促和指導，充分發揮部門統計機構和人員的積極性和主觀能動性，使我區定期報表工作，按時按質地完成上報任務。
（二）、加強調查研究，提高統計分析水平。一年來，為進一步提高我局統計優質服務的水平，為區委、區政府提供切實可行的咨詢建議，我們積極組織開展統計調研活動，進一步落實了各項工作措施，充分調動各專業人員開展對全區經濟運行情況的定量分析和系統分析的積極性，在質量和數量上狠下功夫，從而促使全局統計分析水平得到較大的提高。一年來，全局人員共撰寫了各類統計分析文章近13篇。其中一些文章比較有針對性地結合社會熱點難點問題進行研究分析，并提出了解決問題的對策和建議，如：《加速超越 ，科學發展》、《經濟發展強勢減弱，運行質量有待提高》（2008年首季經濟運行綜述）、《經濟增長回落有度 總體形勢好于預期》（2008年上半年經濟運行分析）等，可參考和指導性較強，為區委、區政府指導全區國民經濟的發展提供了決策參考依據，受到了區領導和有關部門的重視。
（三）、增強服務意識，提高統計信息社會化服務水平。一年來，我局進一步加強了統計信息社會化服務工作，進一步發揮了統計的信息、咨詢的整體功能。
1、加強對全區國民經濟運行情況進行監測和預警。及時向黨、政領導和有關部門提供全區經濟運行情況，為黨、政領導決策提供有力的依據。
2、抓好統計新聞宣傳發布工作。做好統計新聞、信息的發布和政務信息的發送。我局通過建立健全激勵機制，進一步調動了全局人員撰寫文章投稿的積極性。同時，我們還結合領導和社會上關注的熱點問題組織撰寫有關宣傳報道文章，客觀地對全區國民經濟運行情況進行定性和定量分析，及時指出影響經濟運行的問題所在，提出解決問題的方法和合理化建議，并以《城區統計》刊物的形式，向區領導和有關部門發送，為區黨政領導提供優質服務，當好區經濟建設的參謀。一年來共出版《城區統計》13期，發送300多份，起到了很好的統計宣傳和指導作用。并向上級統計部門提供統計專題報道11篇，政務信息共80多條。
3、及時做好《清城區第二次全國農業普查主要數據公報》的工作，并且做好2007年統計年鑒的編輯出版工作。年報工作一結束，便著手將2007年年報資料整理匯編成冊，以滿足領導和有關部門的需要，提供給區領導及有關部門使用。
四、加快推進統計制度方法改革，積極組織實施國家和地方布置的抽樣調查工作
為適應市場經濟條件下統計工作的需要，我局繼續組織實施國家和省提出的在主要的統計專業中運用抽樣調查技術，以抽樣調查數據代替全面統計數據的戰略決策，按照國家、省、市的統一部署和安排，加強統計管理，完善基本單位名錄庫，全面推進我區統計制度方法的改革，在認真組織開展國家和省、市布置的各項抽樣調查工作的同時，努力完成地方布置的抽樣調查和專項調查任務。
（一）、改進GDP核算方法，全面實行新的核算方法。一年來，我局按全國全省的統一部署，繼續深化統計制度方法改革，按新的要求進一步完善和規范國民經濟核算方法，提高GDP數據與各專業數據之間的銜接程度和質量，使GDP核算數據順利通過上級部門的審核認可。
（二）、繼續抓好農村住戶調查工作，建立完善調查網絡。今來，我局繼續堅持搞好農村住戶調查工作，為區委、區政府了解和監測我區農村居民實現基本小康以后，向全面小康邁進的程度提供基礎數據。一年來，我們不斷加強對調查點工作的檢查、督促和指導。局領導和農業統計人員不定時地深入到六個街鎮60戶住戶調查點了解情況，掌握調查點和記帳戶動態，發現記帳戶漏登和錯登有關收支資料時，及時督促這些住戶予以補登。確保了調查數據的真實性和準確性。
（三）、堅持搞好個體批發零售貿易、餐飲業和限額以下小型批發零售貿易、餐飲企業、勞動力等抽樣調查工作。同時做好限額以下企業和個體戶的選點和每月抽樣調查工作；還根據《清遠市統計報表清查工作方案》〔2008〕16號文件精神和要求，局專門成立了以局長為組長的“清遠市清城區統計局及報表清查工作領導小組”。并會同市統計局李水明紀檢組長和法制科的幾位科長深入到了部分街、鎮統計站和企業進行調查。順利完成了省、市統計局布置的調查工作任務。
五、認真開展對私營企業開展統計執法檢查工作
根據粵統字〔2008〕22號《關于對私營企業開展統計執法檢查的通知》以及清統字〔2008〕23號文件的精神和要求，為了進一步貫徹落實《中華人民共和國統計法》、《廣東省統計管理條例》等統計法律法規，保障統計數據的真實性，維護統計工作的依法有序進行，并配合第二次經濟普查工作開展，我局聯合區普法辦、區工商行政管理局、區中小企業局，于7月至10月期間，對私營企業進行了統計執法檢查。通過對20個被檢查企業檢查情況進行認真的審查、審核并經批準，決定對3個單位予以立案，2個沒有持證上崗等輕微違法行為的企業發出責令改正通知書，15個無違法單位發出統計檢查結論通知書。
六、認真做好第二次全國經濟普查工作
國務院決定開展的第二次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查，其普查對象是除農業外的整個二、三產業單位，范圍廣，單位多，工作難度大，據初步摸底，全區（含市直以上）法人單位3003個，產業活動單位3665個，個體經營戶2.7萬多戶。
（一）、為了順利地完成這次普查工作，認真做好普查的“四落實”工作。一是將第二次全國經濟普查有關文件轉發到各街、鎮和有關單位，迅速成立我區經濟普查領導小組。根據上級有關普查工作的通知精神，我區于
（二）、切實做好普查各項業務工作。一是為宣傳和發動經濟普查工作，區政府8月至10月間召開了兩次全區經濟普查工作會議；二是認真組織開展普查試點工作，
一年來工作中存在的問題
一年來，我局在區委、區政府和上級業務部門的領導下，在全區統計人員的共同努力下，雖然取得了一定的成績，但是，按上級的要求，仍存在一定的差距，主要表現在：一是由于區財政困難，統計業務經費和普查經費不足，以致制約了各項工作的開展和深化，增加了開展工作的難度；二是由于人員不足，缺乏專門的統計執法隊伍，影響了開展經常性的統計執法檢查工作；三是由于局人手有限和人員的綜合素質提高不快，統計調研和服務工作還不能很好地適應新形勢的需要，分析研究整體水平有待提高；四是統計的整體功能未能充分發揮，離上級“快、精、準”的要求仍存在一定差距，社會化服務手段較落后，服務領域和服務項目不夠廣；五是基層統計力量較薄弱，統計基礎不夠扎實，源頭數據質量有待進一步提高等。
明年工作要點
一、堅持以數字質量為中心，認真開展各專業定期報表和年報工作。采取有效措施，加大工作力度，確保工業、投資等主要統計數據能夠滿足區宏觀管理和決策的需要，切實把定期報表和年報工作作為中心工作來抓緊抓好，不斷提高統計數據質量。確保完成區委區政府提出的發展目標。
二、進一步提高統計法制工作水平。繼續貫徹落實《統計法》和《廣東省統計管理條例》。加大統計執法力度，組織開展統計執法檢查，對出現虛報、瞞報、遲報、拒報統計資料的違法行為嚴肅查處，做好“五五”統計普法宣傳工作。
三、推廣應用抽樣調查技術，全面推進統計調查方法的改革。繼續做好規模以下及個體工業、批發零售貿易、餐飲業小型企業和個體商飲業、人口和城鎮勞動力、農村住戶、糧食產量、畜牧業產量等多項抽樣調查工作，以抽樣調查數據代替全面調查數據，提高統計抗干擾的能力。
四、推進統計制度改革。堅持實行新的工農業發展速度計算方法，按照國家、省、市的統一部署和要求，繼續把實行新的工農業發展速度計算方法作為統計制度改革的重點來抓，要進一步提高GDP核算的質量，加強各專業之間的協調工作，及時對有關情況進行檢查，發現問題及時研究解決。
五、提高統計分析水平，進一步加強對全區經濟運行情況的監測預警工作。要把社會和經濟發展、結構調整、科技進步和人民生活水平提高狀況等作為重要監測內容。密切注視經濟生活中出現的新情況，新問題和一些重大事件，及時提供監測預警報告。加強專題分析，以科學發展觀統攬全局，加強統計信息宣傳及發布工作，充分發揮統計的整體功能。為區黨政領導提供統計優質服務。
六、加強統計教育工作。進一步加強統計教育工作，全面提高統計人員自身素質。加強思想道德建設，提高統計隊伍的職業道德水平。組織開展從業資格考試培訓和繼續教育培訓，堅持實行統計人員持證上崗制度，進一步提高統計人員業務水平，努力建設一支政治堅定、業務過硬的統計隊伍，以適應社會主義市場經濟條件下統計工作的需要。
七、認真落實第二次全國經濟普查的各項工作，按時按質完成各項普查、抽樣調查工作任務。
八、按照上級要求，創造條件，迎接在地統計工作。
清遠市清城區統計局
二OO八年十月三十日
主辦：清城區人民政府承辦：清城區人民政府辦公室
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